新都區開(kāi)啟廣告智慧監管新模式
近年來(lái),成都市新都區市場(chǎng)監督管理局圍繞深化“放管服”改革、營(yíng)商環(huán)境打造、加強事中事后監管、信用監管等系列綱領(lǐng)和要求,不斷加強“互聯(lián)網(wǎng)+監管”能力。為規范全區廣告經(jīng)營(yíng)發(fā)布行為,保護消費者合法權益,促進(jìn)廣告產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,新都區市監局于2022年6月啟動(dòng)全區重點(diǎn)商業(yè)媒介梳理及專(zhuān)項監測工作,以信息化手段實(shí)現全域廣告發(fā)布監管,使違法違規廣告得以及時(shí)發(fā)現、處理和固化證據,為廣告精準監管、智慧監管提供保障。
信息化是市場(chǎng)監管現代化的基礎和重要標志,是實(shí)現傳統管理向現代管理轉變的重要途徑和手段,隨著(zhù)成都市融合信息系統的建設和啟用,對各區數據信息化提出了更高要求。為進(jìn)一步解決廣告監管面臨的監管對象數量多、范圍廣、頻次高、監管人員不足等問(wèn)題,新都區市監局率先引入“十目智慧廣告監管”服務(wù)模型,以大數據、人工智能等前沿技術(shù),通過(guò)廣告經(jīng)營(yíng)主體風(fēng)險特征指標提取等創(chuàng )新思路,研發(fā)基于人機學(xué)習驅動(dòng)的廣告監管“人防+技術(shù)”手段,實(shí)現對廣告違法違規行為的精準打擊,推進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下一體化監管格局構建,提高廣告監管的風(fēng)險感知能力。
2022年6月至11月,新都區市監局在“成都市廣告監測主體庫”的基礎上梳理新都區本地企業(yè)名錄,包含戶(hù)外廣告經(jīng)營(yíng)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)、電子商務(wù)企業(yè)、具有互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)行為的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),建設新都區廣告經(jīng)營(yíng)主體庫。每日對重點(diǎn)戶(hù)外及互聯(lián)網(wǎng)廣告渠道進(jìn)行監測,以自動(dòng)識別和人工篩選相結合的方式建立完整的廣告監測數據庫,并通過(guò)一體化監管平臺對涉嫌違法線(xiàn)索進(jìn)行審核、取證、派發(fā)處理。截止11月30日已實(shí)現戶(hù)外及互聯(lián)網(wǎng)廣告監測量16萬(wàn)余條次,查處涉嫌違法廣告120余條次,進(jìn)一步規范廣告市場(chǎng)秩序,切實(shí)維護群眾利益。
在提升監測手段的同時(shí),新都區積極探索與省、市兩級廣告監測數據融合,實(shí)現監測數據、案源數據的有效銜接,并定期根據廣告監測情況、違法行為處置情況及相關(guān)媒體、網(wǎng)站履行社會(huì )責任等現實(shí)表現搭建廣告信用評價(jià)指數,指導查處各類(lèi)虛假違法廣告,為逐步實(shí)現廣告分類(lèi)分級監管、探索廣告智慧監管新模式、增強綜合整治虛假違法廣告工作打下良好基礎,全面促進(jìn)全區廣告業(yè)健康發(fā)展。